The City of Seattle, under the direction of Mayor Ed Murray and City Attorney Pete Holmes, filed a lawsuit against President Donald Trump’s “sanctuary cities” Executive Order (No. 13768, 82 Fed. Reg. 8799) today. The order threatened to strip federal funding from cities that refused to assist the federal government in immigration enforcement and was reiterated by Attorney General Jeff Sessions this week. In this suit, the City of Seattle seeks a declaration that it is acting consistently with federal law and that the U.S. Constitution precludes application of the Order to deny it federal funds to which it is otherwise entitled. Seattle, a welcoming city where City employees do not inquire about immigration status and where all services are available to every resident, will argue the order is unconstitutional and that the City has not violated federal law.
“Seattle will not be bullied by this White House or this administration and today we are taking legal action against President Trump’s unconstitutional order,” said Mayor Murray. “We have the law on our side: the federal government cannot compel our police department to enforce federal immigration law and cannot use our federal dollars to coerce Seattle into turning our backs on our immigrant and refugee communities. We simply won’t do it. We are proud to be a welcoming city that is inclusive of all our residents. We are a safer more prosperous city because of our immigrant and refugee communities and will continue standing with them.”
The lawsuit, filed in the Western District of Washington today, makes two main arguments about the Executive Order:
- The order is unconstitutional and ambiguous, and creates uncertainty around Seattle’s budget by threatening federal funding. It violates the 10th amendment by attempting to force local entities to enforce federal immigration law; and violates the Spending Clause by attempting to coerce local action through the denial of federal funds.
- The City of Seattle and our welcoming city policies do not violate federal law. The Executive Order calls for localities to cooperate with the federal government and share information. City employees are directed to cooperate with, not hinder, federal actions; however, City employees are prohibited from inquiring into immigration status. The City doesn’t not prohibit information sharing, but instead limits the collection of information.
The ambiguity of the Executive Order leaves the City unable to accurately plan its upcoming budget. The Trump administration has made repeated threats cited in the lawsuit.
“Like Monday’s irresponsible press conference by the Attorney General, the Administration’s continual saber rattling is causing real harm in America’s cities,” said City Attorney Pete Holmes. “This lawsuit represents Seattle’s attempt to mute histrionics in favor of a plain statement of the law. I hope the President will refrain from tweeting his legal opinion before our Courts have an opportunity to do so.”
The City of Seattle has previously joined briefs against President Trump’s Executive Orders on travel from specific Muslim countries and filed a set of Freedom of Information Act requests for details of the administration’s definition of “sanctuary city.” While led by the City, other jurisdictions are welcome and encouraged to join this effort.
Seattle presenta una demanda contra el decreto ejecutivo del presidente Trump que amenaza a las “ciudades santuario”
La Ciudad de Seattle, bajo la dirección del alcalde Edward B. Murray y el fiscal municipal Pete Holmes, presentó hoy una demanda contra el decreto ejecutivo del presidente Donald Trump que amenaza a las “ciudades santuario” (N.º 13768, 82 FR 8799). El decreto, que apercibe de la retención del financiamiento federal a las ciudades que se rehúsen a asistir al gobierno federal en la aplicación de la normativa migratoria, fue ratificado por el fiscal general Jeff Sessions esta semana. Con esta demanda, la Ciudad de Seattle pretende que se declare que su accionar se ampara en la legislación federal y que la Constitución de EE. UU. impide la implementación del decreto que le niega fondos federales que le corresponden. Seattle, una ciudad acogedora cuyos empleados tienen prohibido investigar la situación migratoria de los residentes y donde todos los servicios están disponibles para cada uno de ellos, alega que el decreto es inconstitucional y que la Ciudad no ha infringido la legislación federal.
“Seattle no sucumbirá a la coacción de quienes actualmente están al mando de la Casa Blanca ni de esta administración, por lo que hoy iniciamos acciones legales contra el decreto inconstitucional del presidente Trump”, afirmó el alcalde Murray. “La ley nos ampara: el gobierno federal no puede obligar a nuestro departamento de policía a aplicar la legislación de inmigración federal y tampoco puede utilizar nuestros fondos federales para forzar a Seattle a darles la espalda a las comunidades de inmigrantes y refugiados. Simplemente no lo haremos. Estamos orgullosos de ser una ciudad acogedora que promueve la inclusión de todos los residentes. Somos una ciudad más próspera y segura gracias a nuestras comunidades de inmigrantes y refugiados, y seguiremos defendiéndolas”.
La demanda, presentada hoy en el Western District of Washington (Distrito Oeste de Washington), se basa en dos argumentos principales en relación con el decreto ejecutivo:
- El decreto es inconstitucional y ambiguo, y genera incertidumbre en torno al presupuesto de Seattle poniendo en juego el financiamiento federal. Infringe la décima enmienda dado que intenta obligar a las autoridades locales a aplicar la legislación de inmigración federal e incumple, además, la Spending Clause (Cláusula del Bienestar General), ya que pretende forzar la acción local a través de la denegación de fondos federales.
- La Ciudad de Seattle y nuestras políticas como ciudad acogedora no infringen la legislación federal. El decreto ejecutivo exige a las localidades que cooperen con el gobierno federal y revelen información. Se les ordena a los empleados de la Ciudad que colaboren con la aplicación de las medidas federales, no que la obstaculicen; sin embargo, tienen prohibido investigar la situación migratoria de los residentes. La Ciudad no prohíbe la divulgación de la información, sino que, en cambio, limita su recopilación.
La ambigüedad del decreto ejecutivo hace que la Ciudad sea incapaz de planificar con exactitud su próximo presupuesto, dada la amenaza de recortes de hasta $10.2 millones en programas de seguridad pública. La administración de Trump ha hecho reiteradas amenazas que se citan en la demanda, entre ellas:
“Al igual que la rueda de prensa irresponsable que dio el fiscal general el lunes, la intimidación permanente de esta administración está causando un verdadero daño en las ciudades estadounidenses”, expresó el fiscal municipal Pete Holmes. “Esta demanda representa el intento de Seattle por silenciar el histrionismo en favor de una declaración conforme a derecho. Espero que el presidente se abstenga de tuitear su dictamen jurídico antes de que nuestros Tribunales tengan la oportunidad de hacerlo”.
La Ciudad de Seattle anteriormente se pronunció en contra de los decretos ejecutivos del presidente Trump en relación con la prohibición de la entrada a quienes provengan de ciertos países musulmanes y presentó una serie de solicitudes de información específica sobre la definición de “ciudad santuario” según esta administración, fundamentadas en la Freedom of Information Act (Ley por la Libertad de la Información). Si bien la demanda surgió por iniciativa de la Ciudad, se alienta generosamente a que otras jurisdicciones se sumen a ella.
Seattle nộp đơn kiện chống lại Executive Order (Sắc lệnh Hành pháp) “các thành phố bảo hộ” của Tổng thống Trump
Thành phố Seattle, dưới sự lãnh đạo của Thị trưởng Ed Murray và Trưởng Luật sư Thành phố Pete Holmes, đã nộp đơn kiện chống lại Sắc lệnh Hành pháp “các thành phố bảo hộ” của Tổng thống Donald Trump (Số 13768, 82 Fed. Reg. 8799) hôm nay. Sắc lệnh đe dọa tước đoạt nguồn tài trợ cho các thành phố từ chối hỗ trợ chính quyền liên bang trong việc thực thi di trú và vừa được Trưởng Luật sư Jeff Sessions nhắc lại tuần này. Trong đơn khởi kiện này, Thành phố Seattle hướng đến đạt được tuyên bố rằng thành phố đang hành động nhất quán với luật liên bang và rằng Hiến pháp Hoa Kỳ loại bỏ việc thực thi Sắc lệnh trong việc cắt các nguồn tài trợ liên bang mà thành phố có quyền được hưởng. Seattle, một thành phố thân thiện, nơi các nhân viên của Thành phố không hỏi về tình trạng nhập cư và nơi tất cả các dịch vụ đều sẵn có phục vụ cho mọi cư dân, sẽ phản đối sắc lệnh là đi ngược với hiến pháp và rằng Thành phố không vi phạm luật liên bang.
“Seattle sẽ không bị ức hiếp bởi White House (Nhà Trắng) hay chính quyền này và hôm nay chúng ta đang thực hiện hành động pháp lý chống lại “sắc lệnh đi ngược hiến pháp của Tổng thống Trump,” Thị trưởng Murray phát biểu. “Chúng ta có pháp luật đồng hành bên mình: chính quyền liên bang không thể ép buộc sở cảnh sát của chúng ta thực thi luật liên bang về di trú và không thể sử dụng đồng đô la liên bang của chúng ta để ép buộc Seattle trong việc quay lưng chống lại cộng đồng người nhập cư và người tị nạn của chúng ta. Đơn giản là chúng ta sẽ không làm điều đó. Chúng ta tự hào là thành phố thân thiện nơi chấp nhận tất cả các dân cư của mình. Chúng ta là một thành phố thịnh vượng hơn, an toàn hơn nhờ vào các cộng đồng người nhập cư và người tị nạn của mình và sẽ tiếp tục sát cánh bên cạnh họ.”
Đơn khởi kiện, hôm nay đã được nộp cho Western District of Washington (Tòa án Quận Washington khu vực Miền Tây), đưa ra hai lý lẽ chính về Sắc lệnh Hành pháp:
- Sắc lệnh đi ngược hiến pháp và mơ hồ, và tạo nên sự không chắc chắn xung quanh ngân sách của Seattle bằng cách đe dọa nguồn tài trợ liên bang. Sắc lệnh vi phạm tu chánh thứ 10 thông qua việc cố ép buộc các tổ chức tại địa phương thực thi luật liên bang về di trú; và vi phạm Điều khoản Chi tiêu bằng cách thông qua cắt các nguồn tài trợ liên bang để cố ép buộc các địa phương hành động.
- Thành phố Seattle và các chính sách của thành phố thân thiện của chúng ta không vi phạm luật liên bang. Sắc lệnh Hành pháp kêu gọi các địa phương hợp tác với chính quyền liên bang và chia sẻ thông tin. Các nhân viên của Thành phố được hướng dẫn để phối hợp, không phải là gây trở ngại, với các hành động của chính quyền liên bang; tuy nhiên, các nhân viên của Thành phố bị cấm hỏi về tình trạng nhập cư. Thành phố không cấm chia sẻ thông tin, nhưng thay vào đó hạn chế việc thu thập thông tin.
Sự mơ hồ của Sắc lệnh Hành pháp đặt Thành phố vào tình trạng không thể lập kế hoạch ngân sách trong thời gian tới của mình một cách chính xác, với sự de dọa cắt ít nhất $10,2 triệu cho các chương trình an toàn công cộng. Chính quyền của Trump đã đưa ra những lời đe dọa lặp đi lặp lại được trích dẫn trong đơn khởi kiện, bao gồm:
“Giống như cuộc họp báo vô trách nhiệm của Trưởng Luật sư hôm thứ Hai, sự de dọa trừng phạt liên tục của Chính quyền đang gây ra những tổn hại thực sự tại các thành phố của Hoa Kỳ,” Luật sư Thành phố Pete Holmes phát biểu. “Việc khởi kiện này cho thấy nỗ lực của Seattle trong việc dập tắt những kẻ đạo đức giả vì lợi ích của một tuyên bố rõ ràng của luật pháp. Tôi hy vọng Tổng thống sẽ kiềm chế trong việc đăng tin về quan điểm pháp lý của ông trước khi các Tòa án của chúng ta có cơ hội để thực hiện điều này.”
Thành phố Seattle trước đây đã tham gia các buổi họp ngắn chống lại Sắc lệnh Hành pháp của Tổng thống Trump về nhập cảnh từ các nước Hồi giáo cụ thể và đã nộp một loạt hồ sơ đề nghị cung cấp thông tin chi tiết về định nghĩa của chính quyền đối với thuật ngữ “thành phố bảo hộ” theo Freedom of Information Act (Đạo luật Tự do Thông tin). Trong khi Thành phố dẫn dắt vụ kiện này, các quyền hạn pháp lý khác được chào đón và khuyến khích tham gia vào nỗ lực này.
西雅圖市今天在 Edward Murray 市長和市律師 Pete Holmes 的帶領下，向總統 Donald Trump 的「庇護城市」行政命令（編號 13768，82 聯邦登記 8799）提起訴訟。該命令威脅要剝奪拒絕協助聯邦政府進行移民執法之城市的聯邦撥款，並且本週檢查總長 Jeff Sessions 重申了該項命令。在本次訴訟中，西雅圖市希望提出一項聲明，表明其行維系遵守聯邦法律，而 U.S. Constitution（美國憲法）不支援該命令拒絕西雅圖市有權享有之聯邦撥款這一行為。西雅圖是一個迎賓的城市，本市工作人員不會問詢移民身份，每位居民都可享有所有服務，因此本市認為該項命令違反了憲法，而本市並沒有違反聯邦法律。
「西雅圖不會屈服這個 White House（白宮）或這個政府，今天我們正在針對總統 Trump 這一違反憲法的命令採取法律行動」，市長 Murray 如是說。「我們有法律作為後盾：聯邦政府不能強迫我們的警察署強制執行聯邦移民法，不能使用我們聯邦的資金強迫西雅圖背叛我們的移民和難民社區。我們根本不會這樣做。我們作為一個包容所有居民的迎賓城市感到非常自豪。我們因為擁有這些移民和難民社區而成為更安全、更繁榮的城市，我們將繼續與他們站在一起。」
今天在 Western District of Washington（華盛頓西區）提起的訴訟針對該行政命令提出兩個主要論點：
- 該項命令因威脅聯邦撥款而違反憲法且含糊不清，並且讓西雅圖的預算產生不確定性。它企圖強迫本地機構強制執行聯邦移民法，這違反了第 10 號修正案；並且企圖透過拒絕聯邦撥款而強制地方行動，這違反了 Spending Clause（支出條款）。
- 西雅圖市和我們的迎賓城市政策並不違反聯邦法律。該項行政命令要求地方與聯邦政府合作並分享資訊。西雅圖市工作人員被要求與聯邦行動合作而不是進行阻礙；然而，禁止西雅圖市工作人員問詢移民身份。西雅圖市並不禁止資訊共享，而是限制資訊收集。
該項行政命令的含糊不清使得西雅圖市無法準確地計劃其未來預算，並且面臨至少 1020 萬美元的公共安全計劃削減威脅。Trump 政府一再重複訴訟中所述及的威脅，其中包括：
「就如星期一檢查總長舉辦的不負責任的新聞發佈會一樣，政府持續不斷的武力威脅正在對美國城市造成實實在在的危害」，市律師 Pete Holmes 如是說。「本次訴訟表明了西雅圖試圖減少在支持此份正式法律聲明方面的掩飾。我希望總統先生能夠在我們的法庭有機會公佈法律聲明之前，抑制住在推特上發表法律意見的衝動。」
西雅圖市之前曾參與針對總統 Trump 關於來自特定穆斯林國家之行政命令的訴書，並提出了一套「Freedom of Information Act（資訊自由法案）」要求，詳細列出了行政部門有關「庇護城市」的定義。在西雅圖市的領導下，我們歡迎並鼓勵司法機構加入這一工作。
시애틀, Trump 대통령의 “sanctuary cities(이민자 보호 도시)” 행정 명령에 대한 소송을 제기하다
시애틀 시는 시장 Ed Murray와 시 변호사 Pete Holmes의 지시로 오늘 Donald Trump 대통령의 “sanctuary cities” 행정 명령 (13768, 82 Fed Reg. 8799번)에 반대하는 소송을 제기했다. 해당 행정 명령은 이민법을 집행하는 연방 정부 지지를 거부하는 시 정부에 연방 기금을 중단하겠다는 위협을 가했으며, Jeff Sessions 법무장관 또한 이번 주에 이 점을 재차 강조했다. 이 소송 건에서 시애틀 시는 시 정부가 연방법과 일관되게 행동하고 있으며, 미국 헌법에 따라 시 정부가 수여할 자격이 있는 연방 기금을 승인하지 않겠다는 행정 명령 적용을 금지한다는 내용의 선고를 요청했다. 시 공무원이 시민의 이민 신분을 묻지 않으며, 시 거주자라면 모든 공공 서비스를 이용할 수 있는 이민자 환영의 도시인 시애틀은 행정 명령이 위헌이며, 시는 연방법을 위반하지 않았다고 주장하고 있다.
시장 Murray는 “시애틀은 백악관이나 현 행정부의 부당한 조치에 굴복하지 않으며 Trump 대통령의 위헌적인 명령에 대해 법적 조치를 취할 것”이라고 발표했다. “법은 우리의 편이며, 연방 정부는 시 경찰국의 연방 이민법 집행을 강요할 수 없습니다. 연방 재정을 이용해 시애틀이 이민자와 난민 커뮤니티의 신의를 저버리도록 유도해서도 안 됩니다. 당국은 이에 따르지 않을 것입니다. 우리는 모든 거주자가 소속감을 느끼는 이민자 환영의 도시라는 점에 자부심을 느낍니다. 이민자와 난민 커뮤니티가 있기 때문에 더 안전하게 발전하는 도시인 시애틀은 계속해서 이민자 편에 서서 이들과 함께할 것입니다.”
Western District of Washington(워싱턴 주 서부 법원 지부)에 오늘 접수된 소송 건은 행정 명령에 대해 아래와 같은 두 가지 주장을 제기한다.
- 해당 명령은 위헌이며, 모호하고, 연방 기금 중단을 위협함으로써 시애틀 시 예산을 둘러싼 불명확성을 야기한다. 지방 기관의 연방 이민법 강제 집행 요구는 10차 헌법 수정 조항을 위반하는 것이며, 연방 기금을 거부해 지방 정부의 행동 제한을 시도함으로써 지출 조항 또한 위반하게 된다.
- 시애틀 시와 이민자 환영의 도시 정책은 연방법을 위반하지 아니한다. 해당 행정 명령은 연방정부에 협조하고 정보를 공유할 것을 지방 정부에 요구한다. 시 정부 공무원은 연방정부 조치를 방해하지 않고 협조할 것을 지시받게 되나, 시 공무원이 체류 신분을 묻는 행위는 금지된다. 시 정부는 정보 공유를 금지하지 않으나 정보 수집은 제한한다.
행정 명령의 불명확성으로 인해 시에서는 향후 예산을 정확하게 기획할 수 없으며 공공 안전 프로그램에 할애되는 예산 중 최소 $1,020만이 삭감 위기에 놓여 있다. Trump 정부는 소송을 제기한 시 정부에 다음과 같이 재차 위협을 가했다.
시 변호사인 Pete Holmes는 이에 대해 “월요일에 있었던 법무장관의 무책임한 기자회견과 마찬가지로, 행정부의 거듭되는 무력적인 행동이 미국 여러 도시에 심각한 해악을 야기하고 있다”는 평을 내놓았다. “이번 소송 건은 명백한 법적 진술에 대한 찬성으로 현실성 없는 행정 명령을 무력화시키기 위한 시애틀의 노력을 잘 보여줍니다. 대통령께서는 법원이 제지에 나서기 전에 본인의 법적 견해를 트위터에 올리는 것을 자제하셨으면 좋겠습니다.”
시애틀 시는 특정 무슬림 국가에서의 입국에 대한 Trump 대통령의 행정 명령에 반대하는 브리핑에 이미 합류했으며, 행정부에 “sanctuary city”의 자세한 의미 설명에 대한 요구를 비롯해 일련의 Freedom of Information Act(정보 자유법) 요청을 제출했다. 시 정부가 주도하는 이번 활동에 다른 관할 지역의 동참 또한 환영하며 기대하는 바이다.
