Seattle becomes the first U.S. city to enact enforceable protections for domestic workers
Mayor Jenny A. Durkan was joined by Councilmember Teresa Mosqueda, and domestic workers as she signed the Domestic Worker Bill of Rights into law at Casa Latina. This legislation marks the first time in history a city in the United States has set enforceable worker standards for domestic employees.
“Seattle continues to lead the way by creating meaningful, economic opportunity for all members of our community. I sat with domestic workers last year and heard the heartbreaking impact caused by the lack of basic worker protections, which negatively affected their livelihood, their families, and their wellbeing,” said Mayor Durkan. “I pledged to make real on the promise of fair wages and rights a reality for our domestic workers, and with the support of so many, we are making critical improvements for our workers. Thank you to Councilmember Mosqueda and every domestic worker, union, worker advocate, and organization for working so hard to pass this historic bill into law.”
“For far too long, domestic workers have lived and worked in the shadows of our economy. Domestic workers – who are primarily women, immigrants and people of color – and hiring entities have called for more protections. This bill extends basic labor protections to those whose work makes it possible for so many people to go to work, knowing their loved ones and home are cared for,” said Councilmember Mosqueda (Position 8, Citywide), Chair of the Housing, Health, Energy and Workers’ Rights Committee. “I want to thank my Council colleagues, the workers, the hiring entities, the Mayor, advocates and community members who all came to the table to work on this legislation.”
For more than 80 years, domestic workers have been exempted from federal laws that allow workers the legal right to join in union to demand better working conditions. That exclusion has historically led to the exploitation of these workers who are mostly immigrant and mostly women of color. Many domestic employees are covered by federal, state, and municipal laws on minimum wage and overtime but don’t know their rights. They fear retaliation and loss of employment for speaking out. According to the Seattle Domestic Workers Association estimates there are at least 30,000 domestic workers within city limits.
“For too long, domestic workers have been excluded from basic labor laws, including the right to organize. This landmark legislation creates a standards board through which domestic workers can meet with employer representatives and advocate for ongoing improvements in working conditions, pay, and benefits. Once again Seattle is leading the way!” Sterling Harders, vice president, SEIU 775.
“After decades of exclusion from basic workers’ rights laws, domestic workers in Seattle today take a huge step from invisible to powerful,” said Rachel Lauter, Executive Director of Working Washington and Fair Work Center. “The Domestic Workers Bill of Rights is a groundbreaking step forward for nannies and housecleaners, and the latest example of Seattle leading the way thanks to the bold leadership of elected officials like Mayor Durkan and Councilmember Mosqueda.”
Beginning in July 2019, all domestic workers, whether classified as an independent contractor or an employee, are covered by these new standards. The Office of Labor Standards (OLS) is granted enforcement authority and will conduct outreach and provide education to inform workers and employers about their rights and responsibilities. Aspects of the law include:
- Requiring that domestic workers are paid the Seattle minimum wage.
- Establishing uninterrupted meal and rest periods, including financial compensation if responsibilities require working without breaks.
- Providing one day (24 hours) off in a seven-day period for workers that reside where they are employed.
- Prohibiting employers from confiscating the documents or other personal effects of their workers.
- The institution of a Domestic Workers Standards Board to establish further standards.
“Knowing that our work is recognized and valued, knowing that little by little we are starting to leave the shadows, and knowing, more than anything, that we will have rights as basic as a minimum wage makes me proud of the work I do and proud of living in the city of Seattle,” said Silvia Gonzalez, a domestic worker.
“As employers, we know that domestic workers are vital to the social, emotional, and economic well-being of our families and communities. Most employers want to do the right thing in their homes for ourselves, our families, and the workers we employ. But it isn’t always clear what doing the right thing means or looks like,” said Hand in Hand: The Domestic Employers Network, Seattle Organizer, Andrea Lee. “As we’ve worked with Councilmember Mosqueda’s office on this legislation, we’ve shared a clear message: Seattle’s employers are looking to the City for clarity and guidance about critical labor protections, employment agreements and benefits. Hand in Hand: The Domestic Employers Network is proud to have helped develop the Domestic Worker Ordinance and looks forward to partnering with the City to secure needed resources to create a robust plan for employer education and outreach in all of Seattle’s neighborhoods so that the ordinance can be implemented well.”
The newly instituted Domestic Workers Standards Board will convene in the first quarter of 2019 and will bring together domestic workers, worker organizations, and employers who will make recommendations to the City on effective education and enforcement strategies.
Alcaldesa Durkan promulga legislación de la Declaración de Derechos de los Trabajadores Domésticos
Seattle se convierte en la primera ciudad de Estados Unidos en promulgar protecciones aplicables para los trabajadores domésticos
La alcaldesa Jenny A. Durkan se unió a la concejala Teresa Mosqueda y a los trabajadores domésticos y promulgó la Declaración de Derechos de los Trabajadores Domésticos en Casa Latina. Esta legislación marca la primera vez en la historia que una ciudad de Estados Unidos establece normas laborales obligatorias para los empleados domésticos.
“Seattle continúa abriendo el camino y crea oportunidades económicas y valiosas para todos los miembros de la comunidad. Hablé con los trabajadores domésticos el año pasado quienes me contaron los efectos desgarradores que les ocasionaron la falta de protecciones laborales básicas y el efecto negativo de esto en su supervivencia, sus familias y su bienestar”, explicó la alcaldesa Durkan. “Me comprometí a hacer realidad la promesa de salarios y derechos justos para nuestros trabajadores domésticos y, con el apoyo de muchos, estamos promoviendo mejoras significativas para nuestros trabajadores. Quiero agradecerles a la concejala Mosqueda, a cada trabajador doméstico, al sindicato, al defensor de los trabajadores y a la organización por trabajar tan arduamente para que promulguemos esta ley histórica”.
“Durante demasiado tiempo, los trabajadores domésticos han vivido y trabajado en las sombras de nuestra economía. Los trabajadores domésticos, que incluyen principalmente a mujeres, inmigrantes y personas de color, y las agencias que los contratan han pedido más medidas que los protejan. Esta ley extiende las protecciones laborales básicas a aquellos cuyo trabajo hace posible que tantas personas vayan a trabajar, sabiendo que los que los aman y sus hogares están protegidos”, explicó la concejala Mosqueda (puesto 8 a nivel de la ciudad), presidenta del Comité de Vivienda, Salud, Energía y Derechos de los Trabajadores. “Quiero agradecerles a los colegas concejales, los trabajadores, las agencias contratantes, la alcaldesa, los defensores y a los miembros de la comunidad que se unieron para trabajar en esta ley”.
Durante más de 80 años, los trabajadores domésticos han estado exentos de la legislación federal que permitía a los trabajadores el derecho legal de afiliarse a sindicatos para demandar mejores condiciones laborales. Históricamente, dicha exclusión ha llevado a estos trabajadores, en su mayoría inmigrantes y mujeres de color, a la explotación. Muchos trabajadores domésticos están protegidos por leyes federales, estatales y municipales en lo que respecta al salario mínimo y las horas extras, pero no conocen sus derechos. Temen sufrir represalias o perder el empleo si alzan sus voces. De acuerdo con la Seattle Domestic Workers Association se estima que hay al menos 30 000 trabajadores domésticos dentro de los límites de la ciudad.
“Durante mucho tiempo, se ha excluido a los trabajadores domésticos de las leyes laborales básicas, incluido el derecho a organizarse. Esta legislación histórica crea una junta de normas a través de la cual los trabajadores domésticos pueden reunirse con los representantes de los empleadores y proponer continuar recibiendo mejoras en las condiciones laborales, en los salarios y mayores beneficios. Una vez más, Seattle está abriendo el camino”. Sterling Harders, vicepresidenta de SEIU 775
“Hoy, después de décadas de exclusión de las leyes y derechos laborales básicos, los trabajadores domésticos de Seattle dan un gran paso desde la invisibilidad a una posición poderosa”, explicó Rachel Lauter, directora ejecutiva de Working Washington y Fair Work Center. “La Declaración de Derechos de los Trabajadores Domésticos es un paso revolucionario para las niñeras y los empleados de limpieza, y el último ejemplo del liderazgo audaz de los funcionarios electos de Seattle, como la alcaldesa Durkan y la concejala Mosqueda”.
A principios de julio de 2019, todos los trabajadores domésticos, ya sean contratistas independientes o empleados, estarán protegidos por estas normas nuevas. La Oficina de Normas Laborales (OLS) tiene autoridad para hacer cumplir la ley y llevará a cabo actividades de divulgación y educación para informar a los trabajadores y empleadores sobre sus derechos y responsabilidades. Esta ley indica que se debe hacer lo siguiente:
- solicitar que a los trabajadores domésticos se les pague el salario mínimo de Seattle;
- establecer períodos de comida y descanso ininterrumpidos, incluida la compensación financiera si las responsabilidades requieren trabajar sin descansos;
- proporcionar un día (24 horas) de descanso cada siete días para trabajadores que residan donde están contratados;
- prohibir a los empleadores confiscar los documentos u otros efectos personales de sus trabajadores;
- instaurar una Junta de Normas de Trabajadores Domésticos para establecer estándares adicionales.
“Sabiendo que se reconoce y valora nuestro trabajo, que poco a poco comenzamos a salir de las sombras y, más que nada, que tendremos derechos tan básicos como un salario mínimo, me enorgullece el trabajo que hago y me alegra vivir en la ciudad de Seattle”, afirmó Silvia Gonzalez, una trabajadora doméstica.
“Como empleadores, entendemos que los trabajadores domésticos son muy importantes para el bienestar social, emocional y económico de nuestras familias y de la comunidad. La mayoría de los empleadores quieren hacer lo correcto en sus hogares para ellos mismos, sus familias y los trabajadores que contratan. Pero no siempre es claro qué significa hacer lo correcto o cómo deberíamos hacerlo”, explicó Andrea Lee, organizadora de Seattle de Hand in Hand: The Domestic Employers Network. “Mientras trabajábamos en la oficina de la concejala Mosqueda en esta legislación, hemos compartido un mensaje claro: Los empleadores de Seattle están buscando en la ciudad claridad y guía sobre las protecciones laborales más importantes, los acuerdos de contratación y los beneficios. Hand in Hand: The Domestic Employers Network está orgullosa de haber ayudado a desarrollar la Ordenanza para los Trabajadores Domésticos y espera asociarse con la ciudad para garantizar los recursos necesarios para crear un plan sólido para la educación y el alcance del empleador en todos los vecindarios de Seattle para que la ordenanza se pueda implementar bien”.
La Junta de Normas de Trabajadores Domésticos recientemente instituida se reunirá el primer trimestre de 2019 y convocará a los trabajadores domésticos, a las organizaciones laborales y a los empleadores que harán recomendaciones a la ciudad sobre estrategias de educación y cumplimiento.
Thị Trưởng Durkan Ký Duyệt Chuyển Thành Luật Đối Với Dự Luật Quyền Của Nhân Viên Phục Vụ Tại Gia
Seattle đã trở thành thành phố đầu tiên tại Hoa Kỳ ban hành các biện pháp bảo vệ nhân viên phục vụ tại gia có thể được đảm bảo thực thi
Thành Viên Hội Đồng Teresa Mosqueda và các nhân viên phục vụ tại gia có mặt cùng Thị Trưởng Jenny A. Durkan để chứng kiến thời khắc bà ký duyệt Dự Luật Quyền của Nhân Viên Phục Vụ Tại Gia chuyển thành luật tại Casa Latina. Luật này đánh dấu lần đầu tiên trong lịch sử có một thành phố của Hoa Kỳ đã đặt ra các tiêu chuẩn lao động có thể được đảm bảo thực thi cho các nhân viên phục vụ tại gia.
“Seattle tiếp tục dẫn đầu bằng cách tạo ra cơ hội kinh tế có ý nghĩa cho tất cả các thành viên trong cộng đồng chúng ta. Tôi đã ngồi cùng các nhân viên phục vụ tại gia vào năm ngoái và đã nghe được những hậu quả đau lòng do không có các biện pháp bảo vệ người lao động cơ bản, và điều này đã ảnh hưởng tiêu cực đến cuộc sống, gia đình, và phúc lợi của họ,” Thị Trưởng Durkan nói. “Tôi đã cam kết biến lời hứa thành hiện thực đối với việc đảm bảo tiền lương và các quyền công bằng cho các nhân viên phục vụ tại gia, và với sự giúp đỡ của nhiều người, chúng ta đang có những cải thiện rõ rệt cho người lao động. Xin cảm ơn Thành Viên Hội Đồng Mosqueda và mọi nhân viên phục vụ tại gia, nghiệp đoàn, người bảo vệ quyền lợi cho người lao động, và tổ chức đã nỗ lực để chuyển dự luật mang tính lịch sử này thành luật.”
“Trong một thời gian dài, các nhân viên phục vụ tại gia đã sống và làm việc trong bóng tối của nền kinh tế. Các nhân viên phục vụ tại gia – chủ yếu là phụ nữ, người nhập cư và người da màu – cũng như các tổ chức tuyển dụng đã kêu gọi có thêm các biện pháp bảo vệ. Dự luật này đã đem lại các biện pháp bảo vệ người lao động cơ bản cho những người mà công việc của họ giúp người khác có thể đi làm, yên tâm là người thân và căn nhà của mình được chăm sóc đầy đủ,” Thành Viên Hội Đồng Mosqueda (Vị trí số 8, Toàn Thành Phố), Chủ Tịch Ủy Ban Nhà Ở, Sức Khỏe, Năng Lượng, và Quyền của Người Lao Động nói. “Tôi muốn cảm ơn các Thành Viên Hội Đồng, người lao động, các tổ chức tuyển dụng, Thị Trưởng, những người bảo vệ quyền lợi và thành viên cộng đồng đã đến bàn bạc về dự luật này.”
Trong hơn 80 năm, các nhân viên phục vụ tại gia đã bị loại khỏi phạm vi các luật liên bang cho phép người lao động quyền hợp pháp tham gia công đoàn để yêu cầu các điều kiện làm việc tốt hơn. Điều này đã dẫn đến việc những người lao động này, chủ yếu là người nhập cư và phụ nữ da màu, bị bóc lột trong một thời gian dài. Nhiều người lao động tại gia đã được đưa vào phạm vi bảo vệ của luật liên bang, tiểu bang, và địa phương về tiền lương tối thiểu và làm tăng ca, nhưng họ không biết quyền của mình. Họ sợ bị trả thù và mất việc làm nếu lên tiếng. Theo ước tính của Seattle Domestic Workers Association, có ít nhất 30,000 nhân viên phục vụ tại gia trong địa giới thành phố.
“Trong một thời gian dài, nhân viên phục vụ tại gia đã bị loại khỏi các luật lao động cơ bản, bao gồm cả quyền tổ chức. Luật mang tính bước ngoặt này đã lập ra một hội đồng tiêu chuẩn mà qua đó nhân viên phục vụ tại gia có thể gặp các đại diện của chủ lao động và vận động để cải thiện liên tục điều kiện làm việc, tiền lương, và phúc lợi. Một lần nữa Seattle lại đi tiên phong!” Sterling Harders, phó chủ tịch, SEIU 775 nói.
“Sau nhiều thập kỷ bị loại khỏi phạm vi các luật bảo vệ quyền lợi cơ bản của người lao động, các nhân viên phục vụ tại gia ở Seattle ngày nay đã có một bước tiến lớn từ trạng thái vô hình sang một vị thế đầy sức mạnh,” Rachel Lauter, Giám Đốc Cao Cấp của Working Washington và Fair Work Center nói. “Dự Luật Quyền của Nhân Viên Phục Vụ Tại Gia là một bước đột phá cho những người trông trẻ và nhân viên dọn dẹp nhà cửa, và ví dụ điển hình gần đây nhất về việc Seattle dẫn đầu là nhờ có những người lãnh đạo mạnh dạn gồm các quan chức dân cử như Thị Trưởng Durkan và Thành Viên Hội Đồng Mosqueda.”
Từ tháng 7 năm 2019, tất cả các nhân viên phục vụ tại gia, dù là nhân viên hợp đồng độc lập hay nhân viên chính thức, đều được đảm bảo các tiêu chuẩn mới này. Văn Phòng Tiêu Chuẩn Lao Động (OLS) được trao quyền đảm bảo thực thi luật và sẽ thực hiện việc tiếp cận và phổ biến kiến thức cho người lao động và chủ lao động về các quyền cũng như trách nhiệm của họ. Các khía cạnh của luật này bao gồm:
- Yêu cầu các nhân viên phục vụ tại gia phải được trả mức lương tối thiểu của Seattle.
- Lập ra các giờ ăn và nghỉ không bị gián đoạn, bao gồm cả thù lao nếu trách nhiệm công việc yêu cầu họ phải làm mà không được nghỉ giải lao.
- Cho phép nghỉ một ngày (24 giờ) trong một khoảng thời gian bảy ngày đối với người lao động sống ngay tại nơi họ làm việc.
- Cấm chủ lao động thu giấy tờ hay các đồ đạc cá nhân khác của người lao động.
- Lập ra Hội Đồng Tiêu Chuẩn Nhân Viên Phục Vụ Tại Gia để lập thêm các tiêu chuẩn khác.
“Việc biết rằng công việc của chúng tôi được thừa nhận, rằng chúng tôi đang từng bước ra khỏi bóng tối, và rằng, hơn hết thảy, chúng tôi sẽ có các quyền cơ bản như tiền lương tối thiểu khiến tôi tự hào về việc mình làm và tự hào được sống tại thành phố Seattle,” Silvia Gonzalez, một nhân viên phục vụ tại gia, nói.
“Là những chủ lao động, chúng tôi biết rằng các nhân viên phục vụ tại gia có vai trò vô cùng quan trọng trong đời sống xã hội, cảm xúc, và kinh tế của các gia đình và cộng đồng của chúng ta. Hầu hết các chủ lao động đều muốn làm điều đúng đắn trong các căn nhà cho bản thân chúng tôi, các gia đình của chúng tôi và những người lao động mà chúng tôi thuê. Nhưng không phải lúc nào chúng ta cũng biết điều đúng đắn nghĩa là gì và có những biểu hiện ra sao,” Andrea Lee, Người Phụ Trách Tổ Chức ở Seattle của Hand in Hand: The Domestic Employers Network, cho biết. “Khi chúng tôi làm việc với văn phòng Thành Viên Hội Đồng Mosqueda về luật này, chúng tôi đã cùng nhau chia sẻ một thông điệp rõ ràng: Những chủ lao động ở Seattle đang trông chờ vào Thành Phố để được hướng dẫn rõ ràng về các biện pháp bảo vệ người lao động, thỏa thuận tuyển dụng và phúc lợi quan trọng. Hand in Hand: The Domestic Employers Network tự hào đã góp phần lập ra Sắc Lệnh về Nhân Viên Phục Vụ Tại Gia và rất mong được hợp tác với Thành Phố để tìm các nguồn lực cần thiết để lập một kế hoạch chắc chắn để phổ biến kiến thức cho chủ lao động và tiếp cận các khu dân cư của Seattle để thực hiện tốt sắc lệnh này.”
Hội Đồng Tiêu Chuẩn Nhân Viên Phục Vụ Tại Gia mới được thành lập sẽ họp vào quý đầu của năm 2019 và sẽ tập hợp tất cả các tổ chức của nhân viên phục vụ tại gia, các tổ chức của người lao động, và các chủ lao động và họ sẽ đưa ra những kiến nghị cho Thành Phố về những chiến lược phổ biến kiến thức và đảm bảo thực thi hiệu quả.
西雅圖成為美國首座规定對家政工人可執行保護的城市
市長 Jenny A. Durkan 在 Casa Latina 將 家政工人權利法案 簽署為法律之時，市議員 Teresa Mosqueda 和家政工人們加入到其支持行列中。這項立法標誌著美國歷史上第一次有城市為家政員工制定可執行的工人標準。
「透過為我們社區的所有成員創造有意義的經濟機會，西雅圖繼續發揮領軍作用。去年，我和家政工人們坐在一起，聽聞由於缺乏基本的工人保護，他們受到了令人心碎的影響，這對他們的生計、家庭和幸福產生了負面影響」，市長 Durkan 說。「我承諾兌現讓我們的家政工人獲得公平工資和權利的諾言，並且在眾人的支持下，我們正在為我們的工人實現重大改進。感謝市議員 Mosqueda 和所有家政工人、工會，工人權益倡導者和組織為通過這一歷史性法案使之成為法律而付出的巨大努力」。
「長期以來，家政工人一直生活和工作在我們經濟的陰影下。主要由婦女、移民和有色人種構成的家政工人和招聘單位已呼籲政府提供更多保護。該項法案將基本勞動保護延伸到那些自己的本職工作能夠讓如此多的人在知道自己的親人和家庭有人照顧情況下安心去上班的工人身上」，市議員兼 居住、衛生、能源及工人權益委員會 主席 Mosqueda（第 8 席，全市）說。「我要對走到談判桌致力於達成此立法的我的市議會同事、工人、招聘單位、市長、倡導者和社區成員表示感謝。」
80 多年來，家政工人一直被排除在讓工人有合法權利加入工會，以要求更好的工作條件的聯邦法律之外。從歷史來看，這樣的排除導致了對移民和有色人種婦女為主的工人群體的剝削。雖然許多家政員工受到聯邦、州和市政法律關於最低工資和加班時間的保護，但卻不清楚自己的權利。他們害怕因表達自己而遭受報復和失業。據Seattle Domestic Workers Association 估計，在城市範圍內至少有 30,000 名家政工人。
「長期以來，家政工人一直被排除在基本勞動法之外，包括團結權。此項具有里程碑意義的立法建立了一個標準委員會，透過該委員會，家政工人可以與雇主代表見面，並倡導不斷改進工作條件、薪酬和福利。西雅圖再一次發揮領軍作用！」Sterling Harders，SEIU 775 副主席。
「在被基本工人權利法排除在外幾十年後，如今西雅圖的家政工人不再被忽視，而是向強大邁出一大步」，Working Washington 和 Fair Work Center 執行理事 Rachel Lauter 說。「對於保姆和家庭清潔工而言，家政工人權利法案 是一個開創性的進步，而西雅圖發揮領軍作用的最新例子要歸功於 Durkan 市長和市議員 Mosqueda 等當選官員頗具魄力的領導。
從 2019 年 7 月開始，所有家政工人，無論被歸類為獨立承包商還是員工，均受這些新標準的保護。勞工標準辦公室（OLS）被授予執法權力，並將開展外展活動並提供教育，以告知工人和雇主他們的權利和責任。此項法律所涉及的方面包括：
- 要求雇主向家政工人支付西雅圖最低工資。
- 制定不間斷吃飯和休息時間，包括經濟補償（若職責需要無休工作）。
- 對居住在工作地點的工人採取上七天中休一天（24 小時）的制度。
- 禁止雇主沒收其工人的文件或其他個人財物。
- 成立家政工人標準委員會以制定更多標準。
「得知我們的工作得到認可和重視、我們正一點點地開始擺脫陰影，並且最重要的是，知道我們將擁有像最低工資一樣的基本權利，讓我為自己所做的工作以及住在西雅圖市倍感驕傲」，家政工人 Silvia Gonzalez 說。
「作為雇主，我們知道家政工人對於我們家庭和社區的社會、情感和經濟福祉至關重要。大多數雇主都希望在家裡為自己、家人和所聘用的工人做正確的事。但是，做正確的事情意味著什麼或是怎麼樣的並不總是很清楚」，Hand in Hand: The Domestic Employers Network 西雅圖組織員 Andrea Lee 說道。「當我們與市議員 Mosqueda 的辦公室就這項立法合作時，我們已經分享了一條明確的資訊：西雅圖的雇主希望西雅圖市能夠明確並提供關於關鍵勞工保護、就業協議和福利的指導。 Hand in Hand: The Domestic Employers Network 有幸幫助制定了家政工人條例，並期待與西雅圖市合作，以獲得所需資源，為西雅圖所有社區的雇主教育和外展服務制定一個強有力的計劃，以便該條例得以順利實施」。
新成立的家政工人標準委員會將於 2019 年第一季度召開會議，并匯集家政工人、工人組織和雇主，就有效的教育和執法策略向西雅圖市提出建議。
시애틀 – 가사 노동자 보호 조치를 실행한 미국 최초의 도시
시장 Jenny A. Durkan은 시의원 Teresa Mosqueda 및 가사 노동자들과 함께 Casa Latina에서 가사 노동자 권리장전 법안에 서명했습니다. 이 법안은 미국 도시 중 최초로 가사 노동자를 위한 구속력 있는 노동자 기준으로 입안된 법안입니다.
시장 Durkan은 “시애틀은 지속적으로 지역사회의 모든 구성원을 위해 의미 있고 경제적 가치가 있는 기회를 만드는 데 앞장서고 있습니다. 저는 작년에 가사 노동자들과 함께 한 자리에서 노동자의 기본권 보호가 제대로 되지 않아 노동자들의 생계, 가족, 생활수준에서 피해를 입은 안타까운 일들이 발생했다고 들었습니다. 저는 가사 노동자들을 위해 공정한 임금과 권리를 실현하겠다고 약속했으며 다양한 분야의 지원을 얻어 노동자들을 위해 중요한 사항을 개선하고 있습니다. 시의원 Mosqueda와 가사 노동자, 조합, 노동자 옹호단체, 기관들의 노력 덕분에 이 역사적인 법안이 입법화될 수 있었습니다.”라고 말했습니다.
“가사 노동자들은 너무 오랫동안 미국 경제의 그늘 속에서 부당한 대우를 받아 왔습니다. 실제로 여성, 이민자, 유색 인종이 많은 가사 노동자와 고용 단체에 대한 보호를 확대해야 한다는 요구가 지속적으로 있었습니다. 이 법안은 수많은 노동자에게 일자리를 제공한 고용 단체에까지 노동자의 기본권 보호 범위를 확대하고 있습니다.”라고 주택, 보건, 에너지 및 노동자 권리위원회 의장인 시의원 Mosqueda(직위 8, 시 전역)는 말하며, “이 법안이 통과되도록 함께 수고해 주신 시의회의 동료, 고용 단체, 시장님, 옹호자, 지역사회 구성원 여러분들께 감사의 말씀을 전하고 싶습니다.”라고 덧붙였습니다.
가사 노동자들은 더 나은 노동 환경을 요구하기 위해 조합에 가입할 수 있는 법적 권리를 80여 년 동안 포기하고 살아 왔습니다. 그 때문에 주로 이민자와 여성 유색 인종으로 구성된 가사 노동자들은 오랫동안 노동력을 착취당했던 것이 사실입니다. 가사 노동자들 중에서 다수는 연방, 주, 지방법에 의해 최저 임금 및 초과근무 수당을 보장 받았지만 자신들의 권리에 대해 잘 알지 못합니다. 보복과 직장을 잃을 것을 두려워하여 권리를 주장하지 못하고 있습니다. Seattle Domestic Workers Association에 따르면 시애틀에는 3만 명 이상의 가사 노동자가 있다고 합니다.
SEIU 775의 부사장인 Sterling Harders는 “가사 노동자들은 너무 오랫동안 단체 설립의 권리를 포함한 기본 노동법의 적용을 받지 못했습니다. 이 상징적인 법안으로 가사 노동자들은 고용주 대리인과 만나 업무 환경, 급여, 복지 혜택 개선을 위해 대화하며 지속적으로 권리를 보호할 수 있는 기준 위원회를 설립하게 되었습니다. 시애틀은 또 다시 선도적인 도시의 면모를 보여 주게 되었습니다!”라고 설명했습니다.
Working Washington과 Fair Work Center의 상임 이사인 Rachel Lauter는 “노동자의 기본적인 권리법에서 수십 년 동안 소외되었던 시애틀의 가사 노동자들은 이제 권리를 당당하게 행사할 수 있게 되었습니다. 가사 노동자 권리장전은 보모와 가사 도우미를 위한 획기적인 발전이며, 시장 Durkan과 시의원 Mosqueda와 같은 공직자들의 강력한 리더십 덕분에 시애틀이 어느 도시보다도 앞서고 있는 최신 사례이기도 합니다.”라고 말했습니다.
2019년 7월부터 모든 가사 노동자들에게는 독립 계약자 또는 직원으로 분류되는지에 관계없이 새로운 기준이 적용됩니다. 노동 기준 담당실(OLS)은 집행 권한을 가지고 대외활동을 하며 노동자와 직원들에게 권리 및 책임에 대해 안내하기 위한 교육을 실시할 계획입니다. 이 법안의 내용:
- 가사 노동자들에게 시애틀의 최저 임금 보장
- 휴식 없이 일해야 할 경우 재정적 보상을 포함하여 방해 받지 않는식사 및 휴식 시간 보장
- 근무지에서 거주하는 노동자의 경우 7일마다 하루(24시간)의 휴일 제공
- 고용주가 노동자의 문서나 기타 소지품을 압수하는 행위 금지
- 가사 노동자 기준 위원회를 설립하여 추가적인 기준 제정
가사 노동자인 Silvia Gonzalez는 “우리 일에 대해 인정을 받고 있고, 점차적으로 대우가 개선되고 있으며, 무엇보다도 최저 임금에 대한 권리를 보장받게 되기 때문에 일에 대한 자부심을 느끼고 시애틀에 사는 것이 자랑스럽게 느껴져요.”라고 소감을 말했습니다.
Hand in Hand: The Domestic Employers Network의 시애틀 책임자인 Andrea Lee는 “채용 회사의 입장에서 볼 때, 가사 노동자들은 가족과 지역사회의 사회적, 정서적, 경제적 복지를 위해 매우 중요한 역할을 한다고 생각합니다. 대부분의 고용주들은 취업 네트워크, 가족, 노동자들을 위해 올바른 일을 하려고 하지만, 올바른 일이 무엇인지 명확하지 않을 때가 있습니다. Mosqueda 시의원 사무실과 이번 법안을 위해 협력하면서 시애틀의 고용주들은 중요한 노동자 보호, 고용 계약서, 복지 혜택 등에 대해 명확한 기준과 지침을 세워주기를 바란다는 것을 서로 확인할 수 있었습니다. Hand in Hand: The Domestic Employers Network는 가사 노동자 조례 제정을 도운 것을 자랑스럽게 생각하며, 시애틀 시와 협력하여 리소스를 확보함으로써 고용주에 대한 교육 및 시애틀 주변 지역에서의 대외활동을 위한 확고한 계획을 세워 이 조례를 실행할 수 있기를 바랍니다.”라고 말했습니다.
새로 설립된 가사 노동자 기준 위원회는 2019년 1분기에 활동을 개시하며, 가사 노동자, 노동자 단체 및 고용주와 함께 시애틀 시에 효과적인 교육 및 실행 전략을 제안할 예정입니다.
